经济学家亚瑟·拉弗以其出名的“拉弗曲线”而闻名，该理论为罗纳德·里根总统的供给侧减税政策供给了焦点理论根据。现在，正在第二个任期内，唐纳德·特朗普总统似乎正正在将这一理论准绳使用到其关税政策中，寻找一个可以或许最大化国度收入的“甜美点”。“拉弗曲线”的焦点思惟是，税率取税收收入之间存正在一个非线性的关系。当税率设定为零时，税收收入为零；当税率高到100%时，人们将得到工做或投资的动力，税收收入同样趋近于零。正在0%和100%之间，存正在一个最优税率，能够实现经济增加并最大化税收。里根昔时恰是操纵这一准绳大幅降低了所得税，从而实现了经济的持久扩张和联邦收入的大幅增加。现在，特朗普正正在将这一逻辑套用正在关税上。关税素质上就是一种税收：当关税为零时，关税收入微乎其微；而当关税高达100%或更高时，商业将被严沉，关税收入也随之锐减。正在0%和100%之间，也存正在一个最优关税税率，能够正在不至于过度全球商业的前提下，最大化美国的关税收入。正在特朗普上任时，美国的关税程度接近零，这意味着关税收入微不脚道。现在，他正正在通过一系列新的商业和谈，将美国的基准关税提高到接近收入最大化的程度。以他本周取欧盟告竣的和谈为例。2018年，特朗普曾向欧盟提出一项“零关税”商业和谈，但其时欧盟对此乐趣寥寥。七年之后，特朗普告竣了一项和谈，对大大都欧洲出口到美国的货色征收15%的基准关税，而美国出口到欧盟的货色则大多免征关税。此外，欧盟还许诺正在2028年前采办7500亿美元的美国能源，并正在美国投资6000亿美元。虽然一些欧洲带领人埋怨和谈严沉方向美国，但这被遍及视为欧洲当初对特朗普“零关税”建议不屑一顾所付出的价格。正在其他近期的商业和谈中，特朗普也设定了雷同的基准关税：取日本告竣的和谈包含15%的基准关税，取英国的和谈为10%，而取越南的和谈则为20%。特朗普公开暗示，全球的基准关税率将“正在15%至20%之间，很可能是这两个数字中的一个”。当然，最佳税率事实是几多，很难有，但文章做者认为10%可能优于20%。正如“拉弗曲线”所警示的，若是基准关税过高，跨越了某个阈值，美国获得的收入反而会削减，这对美国的财务底线将是庞大的冲击。不外，这项准绳也有破例。正在取欧盟的和谈中，特朗普对钢铁产物征收了高达50%的关税，这明显远超任何故收入最大化为方针的税率。这是由于特朗普正在此案中的目标并非添加收入，而是削减外国钢铁进口、刺激国内出产以保障。因而，他将钢铁关税设定正在了一个强烈的从义程度。从概况上看，提高关税似乎取里根供给侧的减税准绳各走各路。但只需基准税率连结正在合理程度，美国就能正在不提高家庭收入税或企业利润税的环境下添加收入。自上任以来，特朗普曾经通过关税收入筹集了1500亿美元，此中包罗6月份不测呈现的亏损。按此速度计较，美国扩大的关税收入将脚以笼盖特朗普“金色穹顶”导弹防御系统的估计成本。特朗普正在2019年授予拉弗勋章时曾指出，这位经济学家证了然当税率过高时，“成果是经济增加放缓和税收收入削减”，而“降低税率则会刺激投资、这一教训同样合用于商业。特朗普将美国根本关税从接近零的程度上调是准确的。但他必需服膺，拉弗曲线是双向的——关税税率过高，最终也将导致经济增加放缓和税收削减，而非添加。